全國(guó)首個(gè)跨省域國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合兩區(qū)一縣政府5月24日舉行方廳水院項(xiàng)目開(kāi)工儀式、發(fā)布《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃(2021-2035年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”),并正式建立示范區(qū)總規(guī)實(shí)施體檢評(píng)估機(jī)制和水鄉(xiāng)客廳總規(guī)劃師制度。
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說(shuō),《水鄉(xiāng)客廳國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃》是全國(guó)首個(gè)跨省域的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,將為水鄉(xiāng)客廳開(kāi)發(fā)建設(shè)、用途管制和規(guī)劃許可提供法定依據(jù)。
據(jù)悉,水鄉(xiāng)客廳以長(zhǎng)三角原點(diǎn)為中心,包括上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)和姚莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)各一部分,總面積約35.8平方公里。水鄉(xiāng)客廳詳細(xì)規(guī)劃從開(kāi)始醞釀到最終批復(fù)實(shí)施,歷時(shí)近3年。2019年,“江南庭院 水鄉(xiāng)客廳”設(shè)想由中國(guó)科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)提出,該理念后續(xù)被深化納入了今年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》中,明確為“在兩省一市交界處約36平方公里范圍,由三地合力打造一處水鄉(xiāng)客廳,集中實(shí)踐和示范城水共生、活力共襄、區(qū)域共享的發(fā)展理念”。
“兩省一市高度重視水鄉(xiāng)客廳建設(shè),強(qiáng)調(diào)水鄉(xiāng)客廳是兩省一市合力打造的公共空間,要求將水鄉(xiāng)客廳打造成為體現(xiàn)示范區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展理念的功能樣板,塑造世界級(jí)水鄉(xiāng)人居文明典范引領(lǐng)區(qū),成為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的集中展示區(qū)。”張忠偉表示,該規(guī)劃共13章、45節(jié),并包含了42張圖集以及詳細(xì)圖則,重點(diǎn)明確了發(fā)展定位、目標(biāo)愿景、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、交通體系、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。
規(guī)劃重點(diǎn)突出了4個(gè)特性:一是示范引領(lǐng)性,通過(guò)“國(guó)際征集+院士整合”的形式,體現(xiàn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光”與“中華風(fēng)范、江南特色”的有機(jī)融合,并通過(guò)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)評(píng)審,進(jìn)一步凝聚各方智慧,提升規(guī)劃的科學(xué)性和引領(lǐng)性;二是跨域協(xié)同性,以示范區(qū)執(zhí)委會(huì)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái),充分對(duì)接兩區(qū)一縣訴求,打破行政邊界進(jìn)行用地布局和功能設(shè)置,攜手共繪一張藍(lán)圖,形成發(fā)展合力;三是穿透?jìng)鲗?dǎo)性,充分落實(shí)上位規(guī)劃要求,穿透性傳導(dǎo)上位規(guī)劃管控指標(biāo),牢牢守住發(fā)展底線(xiàn);四是落地實(shí)施性,規(guī)劃編制中開(kāi)展深入調(diào)研對(duì)接,并與提前謀劃的生態(tài)整治、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目緊密銜接,確保項(xiàng)目方案精確落地。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李景)
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