記者從日前舉行的第四屆民航通用航空發展大會上獲悉，我國通用航空發展呈現出前所未有的市場活力。截至今年8月份，全國通用航空機場AB類達到425個，接近現有運輸機場數量。全國無人機企業達到17000余家，全國通用航空器近19萬架。截至9月底，取得通用航空經營許可證的企業達到710家，通用航空器2974架，無人駕駛航空企業達到18000家。經營性無人駕駛航空器18.8萬架，含無人駕駛航空的通用航空飛行總量達到1958.6萬小時。

　　運輸航空和通用航空是民航業的“兩翼”，構建“兩翼齊飛”的發展格局是民航業高質量發展的必由之路。為了進一步發揮通用航空服務民生、拉動消費內需作用，需要拓展通用航空市場，持續不斷為通用航空“騰飛”注入新動能。

　　通用航空產業發展需要民航局等主管部門的規劃和支持。中國民航局總工程師殷時軍介紹，民航局協同相關部委，相繼出臺一系列措施。編制完成《“十四五”通用航空發展專項規劃》，督辦推進任務落實，取得了多項任務終期評估成果；聚焦重點領域，積極推動公共服務新興消費；完善保障措施，積極推進低空空域地面保障、飛行服務等保障提升，加強航空文化培育；建設智慧民航，加快推動出臺智慧民航建設發展的指導意見，推動5G和北斗衛星導航系統一體化應用，支持通用航空創新發展；探索無人駕駛航空發展新路徑，推動我國無人駕駛航空在運行標準、物流場景拓展以及應用實踐等方面發展。

　　通用航空產業發展得到地方政府大力支持。多地立足服務國家戰略和地方發展實際，主動規劃布局通用航空，設置專項補貼資金和政策支持。中國民航局運輸司副司長商可佳介紹，江西省打造“江西快線”，構筑了通勤航空生態產業鏈發展新模式；浙江建德通過“通用航空+文旅”模式，打造集休閑旅游、飛行服務和航空制造于一體的通用航空特色小鎮；作為國家首批通用航空產業綜合示范區，安徽蕪湖努力發展通用飛機、無人機、發動機、航電多位一體產業發展生態鏈。

　　對于通用航空領域備受關注的無人機產業，商可佳表示，在無人機應用方面，民航局參與推動《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》出臺，起草并發布了《民用無人駕駛航空法規標準體系構建指南V1.0》。今年10月13日，民航局為國內首家載客無人機頒發型號合格證，標志著我國無人機產業發展邁上新征程。

　　通用航空發展呼喚科學的法規體系“保駕護航”。“促進通用航空發展的主要任務就是要把通用航空從運輸航空體系和框架中解放出來，建立適航、通用航空發展的新規程、新體系，徹底釋放通用航空發展活力。”中國民航局飛行標準司副司長孔繁偉表示，民航局于2018年啟動通用航空法規體系重構工作，制定了通用航空法規體系重構路線圖，形成了通用航空業務框架和通用航空法規框架，為通用航空深化改革、促進通用航空產業繁榮邁出了堅實的一步。民航局飛標司已陸續下發多部規范性文件和指導性文件，還有一批規范性文件正在編寫和修訂，通用航空法規體系將不斷完善。

　　通用航空“騰飛”需要加大對人才的培養力度。中國民航局空中交通管理局局長助理金慶昕表示，已要求各地區空管局組建包含管制、情報、氣象等專職人員隊伍，使其具備承擔區域信息處理職能。為拓展通用航空人員培訓渠道，空管局與專業院校、業內協會建立了全面培訓課程，為通用航空從業人員全面提升綜合素質提供常態化學習平臺。（經濟日報記者 崔國強）