作為“十四五”時(shí)期我國(guó)新能源發(fā)展的重中之重，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大基地”）建設(shè)正加快推進(jìn)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12月10日從國(guó)家能源局獲悉，目前，第一批大基地項(xiàng)目已進(jìn)入投產(chǎn)高峰期，第二批大基地項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，第三批大基地項(xiàng)目正在加快開(kāi)展前期工作。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大基地建設(shè)的推進(jìn)將為新能源發(fā)展帶來(lái)明顯增量，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電新增裝機(jī)將突破2億千瓦。考慮到當(dāng)前產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)鏈成本，以及政策支持利好因素，未來(lái)新能源發(fā)展將進(jìn)一步提速，以氫氨醇等為代表的新能源應(yīng)用新場(chǎng)景加快演進(jìn)。

　　12月10日，中國(guó)廣核集團(tuán)興安盟300萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，每年將提供清潔電能超過(guò)100億千瓦時(shí)，等效減少標(biāo)煤消耗約296萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約802萬(wàn)噸，項(xiàng)目全壽命周期對(duì)興安盟地區(qū)稅賦貢獻(xiàn)超過(guò)50億元。

　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍在當(dāng)日的投產(chǎn)大會(huì)上表示，內(nèi)蒙古是全國(guó)新能源大基地建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，中廣核興安盟300萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目是國(guó)家第一批大基地中裝機(jī)規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目，也是目前全國(guó)已建成的單體規(guī)模最大的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)行業(yè)第一，具有良好的示范效應(yīng)。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目是全國(guó)第一個(gè)通過(guò)直流800kV特高壓外送消納的新能源項(xiàng)目，配備我國(guó)新能源行業(yè)首臺(tái)1000MVA（兆伏安）/500kV三相一體主變壓器，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上游技術(shù)創(chuàng)新。

　　“興安盟300萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的全容量并網(wǎng)，標(biāo)志著中廣核承擔(dān)的第一批大基地項(xiàng)目全部建成投運(yùn)。同時(shí)，第二批大基地項(xiàng)目也在積極安排。”中廣核黨委常委、副總經(jīng)理李亦倫在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年中廣核新能源發(fā)展節(jié)奏明顯加快，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)新增投運(yùn)規(guī)模將突破1000萬(wàn)千瓦，年底在運(yùn)裝機(jī)將達(dá)到4500萬(wàn)千瓦。

　　“沙戈荒”地區(qū)是太陽(yáng)能、風(fēng)能資源富足的地區(qū)，隨著大基地建設(shè)的推進(jìn)，這里成為能源領(lǐng)域的新藍(lán)海。根據(jù)此前國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》，到2030年，規(guī)劃建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)光基地總裝機(jī)容量達(dá)到4.55億千瓦。其中，第一批大基地項(xiàng)目約1億千瓦，力爭(zhēng)于今年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn)。

　　在此帶動(dòng)下，風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約28.1億千瓦，同比增長(zhǎng)12.6%。其中，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約5.4億千瓦，同比增長(zhǎng)47.0%；風(fēng)電裝機(jī)容量約4.0億千瓦，同比增長(zhǎng)15.6%。預(yù)計(jì)年底全國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)將突破10億千瓦。“為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，以風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電為代表的新能源還要加快發(fā)展。”李創(chuàng)軍說(shuō)。

　　近日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出，大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。

　　“考慮到當(dāng)前產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)鏈成本，并疊加政策支持利好因素，預(yù)計(jì)未來(lái)風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電規(guī)模將繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，而大基地將是我國(guó)新能源量質(zhì)齊升的重要驅(qū)動(dòng)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺分析稱(chēng)。

　　不過(guò)，記者在采訪(fǎng)中了解到，隨著新能源規(guī)模化快速發(fā)展，短期內(nèi)存在開(kāi)發(fā)成本增加、消納不足等難題。主要原因包括新能源項(xiàng)目建設(shè)與負(fù)荷增長(zhǎng)不完全匹配、并網(wǎng)接入及線(xiàn)路建設(shè)成本較高，以及新能源項(xiàng)目建設(shè)與地方融合發(fā)展帶來(lái)成本增加等。

　　加速謀劃建設(shè)一系列送出通道，進(jìn)一步增加煤電靈活性改造和抽水蓄能等調(diào)節(jié)性資源；指導(dǎo)基地牽頭開(kāi)發(fā)企業(yè)在組建聯(lián)合體時(shí)吸收各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參加，推動(dòng)中央企業(yè)、送受端能源國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)基地……相關(guān)部門(mén)正持續(xù)加大政策供給，更好促進(jìn)新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高水平消納。

　　“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建和拓展，未來(lái)電網(wǎng)將能容納更大規(guī)模的新能源發(fā)展，消納問(wèn)題將會(huì)較大程度得到改善。”李亦倫表示，以氫氨醇等為代表的新能源應(yīng)用新場(chǎng)景加速演進(jìn)，新能源消納途徑也將進(jìn)一步拓寬。同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新突破，風(fēng)機(jī)和光伏組件等價(jià)格進(jìn)一步降低，發(fā)電效率也不斷提升，將進(jìn)一步帶動(dòng)行業(yè)降本增效。此外，新能源與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式、應(yīng)用場(chǎng)景將不斷創(chuàng)新拓展，推動(dòng)新能源進(jìn)一步發(fā)展。

　　當(dāng)前，風(fēng)光儲(chǔ)氫協(xié)同發(fā)展正成為眾多企業(yè)新能源布局的重要方向。以中廣核為例，下一步將在“沙戈荒”大基地、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、光熱示范、海上風(fēng)電、風(fēng)光制氫等方面持續(xù)發(fā)力，爭(zhēng)取2025年國(guó)內(nèi)新能源裝機(jī)達(dá)到7000萬(wàn)千瓦。其中，西北地區(qū)風(fēng)光資源和土地資源豐富，重點(diǎn)布局“沙戈荒”大基地，并通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)負(fù)荷和風(fēng)光制氫方式解決消納不足問(wèn)題；在四川、甘肅重點(diǎn)布局“光熱+”項(xiàng)目，平抑新能源出力波動(dòng)，為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供支撐；中東南部地區(qū)土地資源有限，將布局源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、分布分散式項(xiàng)目。

　　孫傳旺建議，在強(qiáng)化新能源上網(wǎng)電價(jià)、新型儲(chǔ)能部署、消納保障建設(shè)多維政策支持的同時(shí)，加大新能源科技創(chuàng)新投入，著力夯實(shí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此外，推動(dòng)新能源發(fā)電與國(guó)土規(guī)劃、生態(tài)治理協(xié)同并舉，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展儲(chǔ)能與輸配電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性電力市場(chǎng)建設(shè)有序銜接，平衡好新能源消納與電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性、安全性、綠色性之間的關(guān)系。