□周學澤

最近，蘇州很火，成為兩條“最長”軌道交通的交匯處。

一是世界最長跨海高速鐵路開工，這條高鐵經過蘇州。通蘇嘉甬鐵路杭州灣跨海鐵路橋首根樁基在浙江海鹽開鉆，這是目前世界最長跨海高速鐵路橋海上工程。通蘇嘉甬鐵路是一條連接江蘇省南通市、蘇州市與浙江省嘉興市、寧波市的高速鐵路。

一是國內目前最長的跨省地鐵，從上海到達蘇州。江蘇首條與上海跨省際無縫對接的軌道交通——蘇州軌道交通11號線日前啟動空載試運行，在完成三個月的空載試運行后，將于年中正式開通運營。上海和江蘇軌交11號線全長超過120公里，這是國內目前最長的跨省地鐵。

上海是我國經濟中心城市，是長三角的龍頭城市，2022年地區生產總值4.47萬億元，位居全國第一；蘇州地區生產總值已經連續30多年位居全國前十，長三角第二，蘇州2022年實現地區生產總值接近2.4億元，是我國地區生產總值第一的地級市，江蘇省第一，在全國所有城市中排名第六。

在長三角，上海和蘇州，類似于“龍頭和龍頸”。“龍頭和龍頸”共振發展，讓人聯想到山東半島城市群龍頭城市青島和其他城市之間的關系。

青島是山東半島城市群的“龍頭”已經明確。《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》明確提出實施青島“強龍頭”戰略，到2025年，青島經濟總量在全國主要城市中進位爭先，常住人口達到1100萬。那誰是山東的“蘇州”呢？

鄭板橋（1693－1766年），原名鄭燮，江蘇興化人，他是“康熙秀才、雍正舉人、乾隆進士”，是歷史上清正廉潔的地方官，更是詩書畫三絕的文化大家，清乾隆十一年（1746年）調任濰縣做知縣，從此“七載春風在濰縣”。對于濰坊，鄭板橋有一首《濰縣署中畫竹呈年伯包大中丞括》的詩說：

三更燈火不曾收，

玉膾金齏滿市樓。

云外清歌花外笛，

濰州原是小蘇州。

濰坊在明清時期就是手工藝業歷史名城，以“二百支紅爐、三千銅鐵匠、九千繡花女、十萬織布機”聞名全國，素有“南蘇州、北濰縣”的美譽。因此，鄭板橋點明“濰州原是小蘇州”，是當時的寫實。

歷史的煙塵已經消散。今天，在山東半島城市群“和諧共奏前行曲”的進程中，濰坊作用關鍵。

從地理位置看，濰坊恰似山東半島城市群中的“龍頸”。蘇州在長三角城市群中，處于連接龍頭上海和江蘇中西部特別是省會南京的關鍵部位；濰坊在山東半島城市群中，處于膠州灣和萊州灣之間的“窄處”，是連接龍頭青島和山東中西部特別是省會濟南的部位，正好是“龍頸”所在地。濰坊山東半島除了青島這個頭號港口城市，煙臺也是重要的港口城市，濰坊的區位具有承接青煙兩地發展的便利。

從交通區位看，濰坊也類似于山東半島城市群中的“龍頸”。蘇州在長三角城市群中發展，是得益于滬寧通道形成的便利條件，隨著南北向通蘇嘉甬鐵路等高鐵的修建，更成為新的十字樞紐城市。濰坊的發展，長期得益于膠濟線，后來濟青高速、濟青客專修建，使濰坊進一步強化了在膠濟通道中的“占位”；最近幾年，隨著京滬高鐵二線和濰煙鐵路的規劃建設，濰坊也正在成為新的十字樞紐城市。

從經濟實力看，濰坊具備擔當山東半島城市群“龍頸”的能力。蘇州多年來是長三角經濟實力“第二城”；濰坊雖然不是省內“第二城”，但也是省內強市，根據市級生產總值統一核算結果，2022年全市生產總值（GDP)為7306.45億元，按不變價格計算，同比增長3.7%，在省內僅次于青島、濟南、煙臺，具有承接濟南和青煙東西兩個方向的能量。

濰坊是有名的農業強市。作為中國農業產業化發源地，濰坊誕生了全國農業發展三大模式，分別是濰坊模式、諸城模式、壽光模式，蔬菜之鄉壽光每年有近數十億斤的蔬菜從壽光運往全國各地。

濰坊工業制造業強勁。如今的濰坊，擁有全國41個工業行業大類中的37個，包含了國民經濟行業分類中所有的31個制造業行業。其中，共有工業產品108類，5000多個品種，僅動力裝備產業擁有規上企業近800家，產品涵蓋汽車、農業裝備、工程裝備三大領域。

2022年4月，在濰坊市第十八屆人民代表大會第一次會議上，市政府工作報告指出：規模以上工業企業營業收入突破1萬億元，達到10929.1億元，居全省第2位；國家級制造業單項冠軍達到17家；省級制造業單項冠軍達到83家，數量居全省首位。濰柴入選世界500強，晨鳴、歌爾等4家企業入選中國500強，魯麗等4家企業入選中國民營企業500強。

根據濰坊市地方金融監督管理局今年1月數據：2022年底，濰坊市各項貸款余額達到10007.2億元，濰坊成為省內存、貸款余額“雙過萬億”的第3個城市，也是全國第12個“雙過萬億”地級市。

山東半島城市群的發展，需要整體配合才能奏出最強樂章。《濰坊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃2035年遠景目標綱要》提出，堅持中心城區統籌管理、一體化建設理念，科學提升城市空間結構體系，明確要求“提升中心城區輻射帶動能力”。目前，濰坊中心城區濰城區、奎文區、坊子區、寒亭區四區人口，每個區的人口只有三四十萬人，四區人口全部加起來不足150萬人，中心城市區聚集度有待提高。

如今，借助高鐵、公路、港口等交通方式，從壽光到濰坊主城區到昌邑，正形成“U”形發展帶，這里也是濰北濱海新區所在地，發展起了以山東海化為龍頭的海洋化工產業基地，濰坊城區和產業之間正形成有機鏈接，中心城市輻射帶動能力正在增強。

此外，濰坊市在“十四五”規劃綱要中明確提出，深度融入青島都市圈，加速青濰一體化發展；有效對接青島港、膠東國際機場，推動物流上實現“青濰一體化”。這都是借勢發展之舉。濰坊港口發展迅速，但吃水噸位較低，是明顯的“短板”。

青濰正在“越走越近”。2022年12月，濰坊至青島高速公路及連接線項目建成通車，兩個城市相互受益。青島擁有國際大港，是天然的出海口，再加上4F級的膠東國際機場的加持，成功躋身國際性綜合交通樞紐城市行列，而濰坊離青島港口和膠東國際機場都很近。

著眼一體化發展趨勢，濰坊借勢借力青島自貿片區、上合示范區等高能級開放平臺，打造山東自貿區青島片區濰坊聯動創新區，一體化發展的勢頭日盛；把毗鄰區融合發展作為先行先試的突破口，加快建設膠州—高密臨空臨港協作區。

隨著產業、交通等發展要素加速聚集，濰坊發展前景廣闊。