原標(biāo)題：海河流域洪水防御應(yīng)急響應(yīng)升至最高級別

　　――爭分奪秒 全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

　　近日，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨過程，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，造成北京、河北等地重大人員傷亡。

　　習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求各地要全力搜救失聯(lián)、被困人員，做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作，盡最大限度減少人員傷亡。要妥善安置受災(zāi)群眾，抓緊修復(fù)交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　各地區(qū)和有關(guān)部門把救人放在第一位，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌指揮調(diào)度，全力做好搶險救援應(yīng)急處置。

　　――編 者

　　全力應(yīng)對極端強降雨影響

　　中國氣象局統(tǒng)計顯示，此次強降水覆蓋北京、天津、河北、山西、山東、河南等省份大范圍地區(qū)，累計雨量遠(yuǎn)超2012年“7?21”特大暴雨。另據(jù)統(tǒng)計，截至8月1日11時，海河流域降水總量超400億立方米。

　　8月1日，國家防總、應(yīng)急管理部主持召開防汛會商調(diào)度，與自然資源部、水利部、中國氣象局聯(lián)合會商研判，視頻連線北京、天津、河北、吉林等省份防辦，滾動分析研判雨情水情險情和災(zāi)情，安排部署重點地區(qū)抗洪搶險和救援救災(zāi)工作。要求全力救援被困群眾，抓緊安排無人機、直升機和搶險救援力量摸清情況，盡快安全轉(zhuǎn)移并妥善安置。據(jù)了解，國家防總已協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部、自然資源部、水利部等多部門，派出兩個聯(lián)合搶險救援專家組，緊急趕赴北京市門頭溝、房山一線，協(xié)助指導(dǎo)開展搶險救援工作。

　　工業(yè)和信息化部8月1日組織北京、天津、河北等8個重點省市通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司，召開重點地區(qū)防汛通信保障工作專題調(diào)度會，調(diào)度部署重點地區(qū)防汛通信搶修搶通。截至8月1日15時，京津冀晉魯豫6省市通信行業(yè)累計出動保障人員8.4萬余人次、車輛3.3萬余臺次，搶通恢復(fù)基站3400余個。

　　針對近期京津冀地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害，財政部、應(yīng)急管理部8月1日緊急預(yù)撥1.1億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持3地做好防汛救災(zāi)工作，由地方統(tǒng)籌用于應(yīng)急搶險救援和受災(zāi)群眾救助，重點做好搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險等應(yīng)急處置、開展次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治、倒損民房修復(fù)等工作。

　　水利部要求，全力搶護(hù)南水北調(diào)中線工程與拒馬河交叉段險情，確保工程安全。并加強永定河左堤、白溝河左堤等重要堤防防守，落實薄弱堤段防御措施，確保雄安新區(qū)、北京大興國際機場等重點防御對象的安全。自8月1日13時起，水利部海河水利委員會將洪水防御Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅰ級，海河流域洪水防御應(yīng)急響應(yīng)升至最高級別。水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前海河流域防汛正在經(jīng)歷洪水演進(jìn)過程，絕不能因為降雨減弱停止或洪水峰值已過就松勁懈怠，務(wù)必全力以赴做好海河流域防汛工作。

　　把救人放在第一位

　　受災(zāi)地區(qū)搶險救援工作正在爭分奪秒地進(jìn)行。

　　北京市氣象局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月29日20時至8月1日21時，全市平均降雨量達(dá)273.3毫米，全市最大雨量出現(xiàn)在昌平王家園水庫，達(dá)744.8毫米。其中，降雨量較大的房山區(qū)平均426.9毫米，門頭溝區(qū)平均481.7毫米。截至8月1日6時，此輪強降雨累計造成北京13個區(qū)44673人受災(zāi)，全市共轉(zhuǎn)移受威脅群眾12.7萬人。

　　截至8月1日17時，北京市紅十字會已派出醫(yī)療救護(hù)、水域救援等9支紅十字救援隊近400名隊員，投入救護(hù)車、全地形救援車、救援拖車、救生艇等專業(yè)裝備30余臺套，赴房山、門頭溝等地開展救援工作。

　　因暴雨引發(fā)山體滑坡，北京市門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村大量房屋被沖垮。武警北京總隊機動某支隊分散摸排村莊、搜救傷員。經(jīng)過22個小時持續(xù)奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移受災(zāi)村民107人，轉(zhuǎn)運村民物資財產(chǎn)1100余件。

　　記者從天津市應(yīng)急管理局獲悉：截至發(fā)稿時，天津市降雨進(jìn)入間歇期，但是隨著上游河道洪水逐步入境，防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。天津市8月1日1時將市防洪Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)升級為市防洪Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。天津全市已經(jīng)轉(zhuǎn)移3.5萬余人。

　　記者從天津市水務(wù)局獲悉：目前永定河、北運河――青龍灣減河、大清河、子牙河水位持續(xù)上漲。針對上游洪水入境形勢，市水務(wù)部門派出4支水文監(jiān)測突擊隊、3架無人機追蹤勘查永定河、大清河、子牙新河、青龍灣減河洪水水頭，為后續(xù)行洪及蓄滯洪區(qū)啟用提供信息支持。

　　記者從河北省防汛抗旱指揮部獲悉：截至8月1日12時，此次強降雨造成河北省87個縣（區(qū)）540703人受災(zāi)。截至目前，河北省陸續(xù)啟用7處蓄滯洪區(qū)，完成轉(zhuǎn)移群眾84.74萬人。

　　7月29日8時至8月1日11時，河北省涿州市出現(xiàn)明顯降水天氣過程。同時，受上游洪水過境影響，涿州市河道行洪和城市內(nèi)澇風(fēng)險加劇。據(jù)統(tǒng)計，截至8月1日10時，涿州市受災(zāi)人數(shù)133913人；受災(zāi)村居146個，面積225.38平方公里。目前涿州市已成立28支、共計8755人的應(yīng)急搶險隊伍，并與駐涿部隊和藍(lán)天救援隊等專業(yè)救援隊伍通力協(xié)作，全力做好救援保障。

　　截至8月1日16時，京津冀3地國家綜合性消防救援隊伍共參與處置此輪強降雨造成的險情2577起，出動消防指戰(zhàn)員12624人次、車輛6825輛次、舟艇2791艘次，營救疏散被困群眾6300余人。

　　保障群眾基本生活需要

　　北京市房山區(qū)，山洪沖刷損毀部分供電線桿及變壓器，部分地區(qū)供電保障、通信線路受損。全區(qū)約6萬戶停電，28個村3410戶出現(xiàn)斷電情況，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村部分運營網(wǎng)絡(luò)通信不暢。當(dāng)前，房山區(qū)正全力組織應(yīng)急搶修。

　　北京市門頭溝城區(qū)清淤工作已經(jīng)全面展開。干部群眾密切協(xié)作，共同對區(qū)域442.34萬平方米道路開展汛后清淤工作，優(yōu)先搶通雙峪路、新橋大街、城子大街等受災(zāi)嚴(yán)重的9條道路。截至8月1日14時，共出動機械設(shè)備115臺，共清理淤泥垃圾540余噸。目前道路清淤工作仍在有序進(jìn)行中。

　　為確保大清河、永定河行洪安全，河北省廊坊市7月30日發(fā)布東淀蓄滯洪區(qū)啟用橙色預(yù)警，7月31日發(fā)布永定河泛區(qū)啟用紅色預(yù)警，要求廣陽、安次、固安、永清、文安、霸州6縣（市、區(qū)）立即開展群眾轉(zhuǎn)移、安置點建設(shè)、隱患排查等工作。目前6個縣（市、區(qū)）19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)213村街20余萬人已有序完成轉(zhuǎn)移安置，各集中安置點可滿足群眾基本生活需求。

　　開往北京市豐臺區(qū)的K396次列車被迫滯留在北京市門頭溝區(qū)落坡嶺站附近。武警北京總隊機動某支隊迅速集結(jié)1000名武警官兵，并填裝3輛裝有淡水、食品等物資車緊急馳援一線。8月1日下午，由武警部隊和北京公安投送的部分食品已分發(fā)至旅客手中，鐵路部門正會同各方力量千方百計克服困難，爭取盡早將物資投送到位。

　　（綜合本報記者李紅梅、劉溫馨、曲哲涵、王浩、申少鐵、倪弋、李龍伊、李卓爾、賀勇、潘俊強、武少民、靳博、史自強、邵玉姿、張棖和新華社報道，狄伯文參與采寫）